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2026波恩气候谈判:环发所专家助力全球适应目标和农业谈判稳步推进

文章来源 :气候变化与减排固碳团队 作者:刘硕 发布时间: 2026-06-29 浏览量:

6月8-18日,《联合国气候变化框架公约》第64次附属机构会议(SB64)在德国波恩举行。应农业农村部科技司和生态环境部气候司指派,中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所刘硕和王斌作为中国政府代表团核心成员全程参加。

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刘硕担任包含沙特、印度等发展中大国在内的立场相近发展中国家集团(LMDC)的适应议题协调人,全面负责集团内部相关议题的政策协调与技术磋商工作。王斌负责农业议题的磋商工作。谈判期间,两位同志全程参与了LMDC集团内部协调会、“77国集团和中国”全体磋商,以及多场发达国家与发展中国家之间的双边对话,严格按照中国代表团行前确定的总体谈判对案推进各项工作。

全球适应目标(GGA)的落地实施是此次会议谈判焦点,刘硕提出,指标体系的落地必须严格遵循《巴黎协定》确立的“共同但有区别的责任”原则,所有后续评估工作都应当以各国自主提交的国家适应信息为基础,不能脱离发展中国家的实际发展阶段设置强制性约束。针对各方争议激烈的全球统一数据集编制问题,刘硕牵头协调发展中国家形成统一立场,明确反对将不符合各国国情的外部数据强制纳入全球评估体系,推动案文最终明确了“数据集编制需充分尊重各国主权,与现有国家政策框架保持一致”的核心原则,从规则层面避免了后续指标落地过程中出现“数据绑架”发展中国家的不合理情况。

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刘硕和王斌两位同志坚守国家立场,强调了《公约》及其《巴黎协定》“共同但有区别的责任”原则以及农业保障粮食安全、提高适应能力的优先事项,督促了发达国家继续为发展中国家提供农业等适应关键领域行动所需的资金、技术和能力建设支持。在本次谈判中的专业表现,既有力维护了我国在气候适应领域的核心利益,也为广大发展中国家争取到了更公平的规则空间,得到了中国代表团和LMDC集团成员的一致认可,充分展现了中国科研工作者深度参与全球气候治理、推动构建公平合理气候秩序的责任与担当。

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